江西喜多橙农产品有限公司年初加工脐橙5.5万吨

今天我要讲的是去年年底发生的一起工程事故。 虽然是一次意外，但其中有很多值得学习和借鉴的地方。 因为我们的读者大部分都是设计师，所以摘录中也包含了很多设计方面的介绍。 。

2020年12月30日8时05分左右，年初江西西多橙农产品有限公司安远县5.5万吨脐橙加工项目A2果品车间在安装过程中发生倒塌事故。钢结构，造成4人死亡、4人受伤。 经济损失986万元。

相关单位介绍

建设单位：江西西都城农产品有限公司

建设单位：江西力宏建设工程集团有限公司（以下简称力宏建设公司），合同总工期135日历天，合同价款3800万元。

中联创意设计有限公司（以下简称中联创意设计公司）为本项目设计单位，设计费91840元。

赣州科政建设工程施工图设计审查中心（以下简称科政审图中心）为本工程设计图审查单位，审查费3.93万元。

意外

2020年12月30日8时05分左右，钢结构工程瞬间从东向西倒塌。 九名地面人员中，王文明被掉落的钢梁压倒，当场死亡，其余八人则没有被钢梁击中。 10名屋顶工人中，王世明随倒下的钢梁跳到地上，没有受伤； 由于钢柱倾斜，但尚未完全倒塌，陈天柱和陈金华被安全带吊在钢柱上； 其余7名屋顶工人全部受伤。 倒地后，两人当场死亡，一人在送往医院途中死亡，其余四人受伤。

事故现场照片

造成事故的直接原因

1、刚架安装顺序错误。

2、柱底螺栓不符合规范要求

3. 恶劣天气条件的影响

间接原因

1、违法建设。 建设单位将A2水果车间基础工程和主体钢结构工程分包施工，报批前进行。

2. 资格隶属关系。 建设单位允许他人使用本公司的资质证书和营业执照。 实际上有两个承包商，隶属于施工单位。 此外，建设单位还承包了橙市的其他6个项目，其中3个项目与这两人有关。 。

3、主管失职。 主任和特别监督员名存实亡，两名现场监督员缺乏相应的专业技能和经验。 接到安源县气象局发布的大风蓝色预警后，监管人员并未下达停工令。

4、设计文件未注明钢结构为危险工程，未提供安全防范措施。 根据江西省住房和城乡建设厅2019年7月15日印发的《江西省部分高风险项目安全管理实施细则》，钢结构安装工程属于危险工程。 设计单位违反《建设工程安全生产管理规定》第十三条第二条和《部分风险较大工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）第六条第三条规定，未注明这在设计文件中。 钢结构安装工程是一项危险性大的工程。 对于危险工程中的关键环节钢结构的安装顺序，目前尚无严格按照《门式刚架钢结构技术规范》第14.2.6条等规定防止安全事故发生的指导意见。轻型房屋”； 设计文件中的“结构结构”《总体设计说明》钢结构安装部分的25条说明中，有7条说明错误或与本工程无关。 尤其是关于钢结构安装顺序的说明，逻辑混乱，意义不明确。 设计文件引用了已废止的《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2001）①。 违反《建设工程质量管理规定》第二十三条②的规定，未进行设计交底的。

5、审图机构违反《房屋建筑和市政基础设施工程施工图、设计文件审查管理办法》（住房和城乡建设部令第13号）③和《重点建设工程施工图、设计文件审查管理办法》 《建设工程施工图、设计文件技术审查要点》（住建部〔2013〕87号第11④条）设计单位未在设计文件中注明钢结构安装工程属于危险重大工程； 危险重大工程的关键环节钢结构安装顺序设计说明混乱； 该设计文件引用了废止规范等问题，审核不严格，未提出修改建议。

处理建议

（一）司法机关对6人采取刑事强制措施

1、A2水果车间钢结构工程承包商（挂靠）王某龙未依法取得相应资质，对事故负主要责任。 涉嫌重大责任事故，公安机关于2021年1月4日依法采取刑事强制措施。

2、付某根，建设单位法定代表人、实际控制人。 代表单位与王某龙签订加盟协议，仅收取管理费。 未设立驻场项目管理部门和安全生产管理机构，对事故负有重要责任。 涉嫌犯重大责任事故罪，公安机关于2021年1月7日依法采取刑事强制措施。

3、监理单位赣州分公司负责人陈某根具体组织了该事故项目的监理工作，并指示他人代监理、所长签字，并对事故负责。 涉嫌重大事故罪，公安机关于2021年1月5日依法采取刑事强制措施。

4、监理公司赣州分公司现场监理朱某以他人名义代表监理单位签字，但在代表监理单位签署整改通知书后，未及时督促施工单位及施工单位已进行整改，并对事故负有责任。 涉嫌重大责任事故，公安机关于2021年1月4日依法采取刑事强制措施。

5、监理公司赣州分公司现场监理熊某华未对违规行为提出任何意见，接到蓝风警告后未下达停工令，对事故负有责任。 涉嫌重大责任事故，公安机关于2021年1月4日依法采取刑事强制措施。

6、建设单位法定代表人韦某友，未批准施工，肢解、分发合同，对事故负有责任。 涉嫌重大责任事故，公安机关于2021年1月4日依法采取刑事强制措施。

7、袁思安，中联创创设计公司赣州分公司负责人，事故工程实际负责人，负责事故工程专业结构设计及制图工作。 违反《建设工程安全生产管理规定》第十三条、《部分危险性较大工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）第六条未标明钢结构的设计文件中的安装工程属于危险重大工程； 对于危险重大工程的关键环节钢结构安装顺序，没有严格遵循《门式刚架轻型房屋钢结构技术规范》GB51022-2015第14.2.6条等规定，提出杜绝安全事故发生。 指导意见：设计文件《结构设计总则》中关于钢结构安装的25条指令中，有7条指令错误或与本工程无关。 尤其是关于钢结构安装顺序的说明，逻辑混乱，意义不明确。 设计文本引用废止的《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2001）； 违反《建设工程质量管理条例》第二十三条规定，未进行技术交底的。 由市住房城乡建设局依法办理。

8、唐凤伟，中联创创设计公司一级注册结构工程师，事故工程专业结构设计负责人。 设计文件中未注明钢结构安装工程属于危险性重大工程； 危险重大工程关键环节钢结构安装顺序设计说明混乱、不明确； 设计文本引用了废止规格等问题，审核不严格。 根据《建设项目安全生产管理条例》第五十八条的规定，提请认证机构依法给予行政处罚。

9、林金帆，中联创创设计公司一级注册建筑师，事故设计项目负责人。 设计文件中未注明钢结构安装工程属于危险性重大工程； 危险重大工程关键环节钢结构安装顺序设计说明混乱、不明确； 设计文本列举了废止规格等问题，控制不严格。 根据《建设项目安全生产管理条例》第五十八条的规定，提请认证机构依法给予行政处罚。

10、冯玉正，科政审图中心注册结构工程师，事故工程设计结构部分审稿人。 违反《房屋建筑和市政基础设施工程施工图纸、设计文件审查管理办法》（住房和城乡建设部令第13号）第十一条和《房屋建筑和市政基础设施工程施工图纸、设计文件审查管理办法》第十一条和《房屋建筑和市政基础设施工程施工图纸、设计文件审查管理办法》第十一条《建设工程施工图及设计文件》（住房和城乡建设部建制[2013]87号）根据规定，设计文件中未注明钢结构安装工程属于危险重大工程； 危险重大工程关键环节钢结构安装顺序设计说明混乱、不明确； 设计文字参考废止规范，审核不严格。 ，没有提出任何修改建议。 由市住房城乡建设局依法办理。

建议依法对8人给予行政处罚

监理公司：总经理助理、董事、监理工程师

设计单位：公司负责人、结构专业设计负责人、设计项目负责人

图纸审查单位：设计结构审查员

建设单位外聘兼职信息员

（三）对8名公职人员的处理建议

1.安源县纪委监委对6名人员履职情况给予调查处理；

二、两人深入安远县人民政府考察。

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