2025年8月20日唐山市发布支持钢结构好房子发展措施

二零二五年八月二十日，唐山市人民政府颁布了《唐山市关于促进钢结构优质住宅建设的若干扶持政策（试行版）》文件。

唐山市支持钢结构“好房子”发展若干措施

（试行）

促进钢铁行业向高精尖、智慧化、生态化方向发展，唐山迁安市为切实落实新阶段发展思路，助力钢结构“优质住宅”打造，满足改善型、普惠型等不同住房要求，提升住房建设水准与钢铁行业深度变革，依据本市具体情况，拟定以下政策：

一、推广建设钢结构住宅。

以政府主导的项目为榜样，各类投资主体纷纷效仿，普及钢结构优质住宅的建设。在改善型商品房、公共租赁房、城市老旧房屋翻新工程中，打造一批技术领先、品质上乘、成本合理的钢结构建筑样板工程。对于农村居民的自有住房建设，以及农村危房修缮工程，提倡采用钢结构方案。

承担责任的部门包括市住房和城乡建设局，市自然资源和规划局，市财政局，市科技局，市农业农村局，以及各县市区人民政府，开发区管理委员会

二、给予土地政策支持。

在整体上建造钢结构房屋的工程，当局提供不超过地价十五成的折让，地价款能够分阶段支付，初次支付额度不小于五成，分阶段付款的最长时限不超过一年，在获取商品房预售执照前必须付清地价款。房地产公司可以凭借土地购置协议以及已支付至少百分之五十的土地购置费用凭证，作为使用土地的依据，申请建筑项目规划许可和施工许可。

承担职责的部门包括市自然资源和规划局，市财政局，市税务局，市行政审批局，市住房和城乡建设局，以及各县市区人民政府，开发区管理委员会

三、放宽规划设计限制。

对采用钢结构技术的住宅项目，在规划条件上予以适当放宽。

申请建筑工程方案审批时，需先取得住建单位开具的钢结构项目确认文件，然后可对住宅楼地面部分面积超出5%的部分给予补偿，这部分面积不纳入总体容积率的计算中。

首层住宅建筑若设有商业服务网点，且该网点并非住宅门厅或入户大堂，则其结构层高可以适当调高，但不得超过5.1米。对于未供地建设的住宅项目，若采用钢结构，其容积率必须小于2.0。此类项目在控规和规划条件中需予以明确。若住宅采用钢结构，由于楼板厚度增加，可在建筑限高基础上，适当增加高度，增幅以20%为限。

该住宅社区若遇地下水位变化、地质条件欠佳、地形条件受限等特殊情况，在符合用地面积须达两公顷以上、妥善协调邻近区域关系、至少配置两个与市政道路相通的消防通道、以及地坪抬升高度不超过七点五米的各项条件时，便能够采用整体抬高地面的方案，将抬升后的地面作为住宅户外的活动场地。建议将场地整体进行抬高，其中一部分空间用于建造住宅的储藏区域，另一部分则用作社区公共设施的房间。

超出屋面设备用房与电梯间水平投影面积总和的，若不超过屋顶面积百分之十五，则其建筑体量不计入容积率，超出部分则按建筑体量计入容积率。

建造立体园林建筑时，每户配备一个悬挑式开放式花园，该花园有两面或三面朝外开放，仅设置防护设施而不设围墙或柱子，也不封闭，空间高度至少达到两个住宅自然层的高度，其建筑面积按照防护设施外表面所围空间的水平投影面积的一半来计算，这部分建筑面积作为奖励容积率，不计入地面容积率之内。

已获得土地使用权且具备建设工程规划许可但尚未动工的住宅项目，只要满足规划要求，可以更改建设工程设计方案，采用钢结构住宅方案。

承担职责的部门包括市自然资源和规划局,市住房和城乡建设局,市行政审批局,市交通运输局,市城市管理综合行政执法局,各县级人民政府,开发区管理委员会

四、灵活招标采购方式。

这类建筑以钢结构为主要材料，通常选择工程总承包方式实施，但技术难度较大的，可以邀请招标进行选择，若建造时必须使用独一无二的专利技术或独家掌握的工艺，并且满足《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关要求，那么依法可以不进行招标程序。

承担责任的部门包括市住建委、市政务服务中心、市财政部门，以及各个县市区政府，还有开发区管理委员会

五、畅通审批绿色通道。

针对运用钢结构方法的建设工程，施工许可将分步骤申请，同时质量监管与施工安全监管的相关程序采用告知并承诺的方式办理。对于已经结束工程设计方案审核，但还没有完成全部施工图审核的钢结构住宅工程，可以分开申请“开挖阶段”和“地下部分加地上部分”两个施工许可；工程品质监督流程和施工安全监督流程采用告知备案制度，建设单位在办理时提交符合标准的项目法人授权文件、工程品质终身负责保证书和登记表、建筑工地安全生产保证书，这些材料就能当作工程安全和品质监督流程的证明。开槽工程的相关许可与质量监督、安全监督手续能够同时办理。针对建造钢结构建筑示范项目，特设快速通道，以提升工程项目建设手续及各类行政审批事项的审批效率。

承担职责的部门包括市住建委、市政务服务中心、市城管执法局，以及各个县市区政府，还有开发区管委会。

六、优化项目监督管理。

相关公安机关和交通运输管理机构依照规定，为超高层、超宽的钢结构构件运输提供便利。相关环境保护管理机构主动推动将钢结构建筑工程列入免于监管名单，在空气重污染突发事件应对、大型活动期间空气质量维护阶段，允许项目继续建设；未及时列入的，除土方开挖、建筑物拆除、表面涂装、边坡注浆作业外，其他工程可照常进行。

承担职责的部门包括市住房和城乡建设局，市城市管理综合行政执法局，市生态环境局，市交通运输局，市公安局，此外还有各县市区人民政府以及开发区管理委员会。

七、提高公积金贷款额度。

购买钢结构房屋的居民，公积金管理机构对用公积金贷款购买首套钢结构房屋的，若还款能力达标，个人住房贷款最高能达120万，同时能和有多个孩子的家庭公积金贷款政策结合，二孩家庭最高贷款额度是140万，三孩家庭最高贷款额度是150万。

承担职责的部门包括市公积金管理机构、市住建部门、唐山市分行人民银行，此外还有各县市区政府以及开发区管委会。

八、加大金融支持力度。

推动金融机构增加绿色信贷投入，优先扶持钢结构建筑，主动将房地产融资协调机制中的“白名单”纳入考虑，为贷款申请和审批开通便捷通道，着力满足项目及相关企业长期资金需求，根据项目环保程度、建筑能效或预制程度，在授信额度和利率上实施差别化政策，帮助降低企业整体融资开销。推动金融机构增强科技金融服务能力，强化科技创新和技术革新专项贷款的带动效应，运用科技创新领域信贷工具，提升对钢结构建筑原料供应、技术研发、方案设计等配套企业的资金扶持，对于购买符合绿色建筑规范的钢结构住宅的居民，倡导金融机构提供差异化的个人商业贷款利率方案。

承担职责的部门包括唐山金融监管分局,人民银行唐山市分行,市住房和城乡建设局,各县市区人民政府,开发区管理委员会

九、支持先进技术应用。

着力推动钢结构建筑获得绿色建筑认证和优质工程称号，鼓励其参与建设科技示范项目及新技术应用示范工程的评选，主动促进钢结构领域的新技术、新产品、新工艺、新材料得到广泛应用。

承担职责的部门包括市住房和城乡建设局，市城市管理综合行政执法局，市行政审批局，以及各县市区人民政府，还有开发区管理委员会。

这项规定从公布开始就要执行，持续时间是两年。在实施期间，如果政策出现变动，需要立刻更新和改进。详细说明的工作由市住建部门负责。