胡淑娥：大力推广钢结构建筑促进建筑业低碳融合发展

经济观察网记者王亚杰来京参加全国两会之前，胡淑娥刚刚完成了对济南某住宅区的调查。 此次调查的目的是了解我国第一批钢结构住宅的实际使用情况。

2023年两会期间，全国人大代表、山东钢铁集团日照有限公司板材专家胡树娥就钢铁生产绿色转型提出建议。 此建议已被工业和信息化部采纳。 今年，她再次提出大力推广钢结构住宅、推动钢铁工业与建筑业低碳融合发展的建议。

胡树娥表示，大力推广装配式钢结构建筑，不仅可以化解钢铁行业过剩产能，实现钢铁行业结构优化和高质量发展，还可以推动我国从钢铁大国转型结构大国迈向钢结构强国。 也是建筑业转型升级的方向。 ，也是战略储备钢铁资源的有效途径。

然而，多年来，钢结构建筑尤其是钢结构住宅在我国的普及进展缓慢。 为此，胡树娥建议，可以采取多种措施促进钢结构建筑的发展，比如推动将钢结构建筑产品的生产、制造和应用纳入碳交易试点。

经济观察网：今年为什么提出大力推广钢结构住宅，推动钢铁工业与建筑业低碳融合发展？

胡树娥：钢结构建筑具有抗震性能好、施工方便、结构自重轻、施工时间短、原材料利用效率高等优点。 因此，发展钢结构建筑是推动建筑行业绿色低碳发展和技术创新的有力抓手。 是实现建筑业新型工业化和高质量发展的重要手段。 也是钢铁行业产品结构优化、高质量发展的动力源泉。

经济观察网：您在提出这个建议之前有进行过研究吗？

胡树娥：我从事钢铁材料研究多年。 去年全国两会上，我提出了钢铁生产绿色转型的建议，工业和信息化部采纳了。 今年我决定把工作重点转向民生领域。 比如我在济南樱花园小区进行了调研，25号楼建于2001年，是我国第一批钢结构节能住宅。 通过对这批住宅的调查，我们可以了解到钢结构住宅的实际使用情况。

经济观察网：调查中发现了哪些问题？

胡淑娥：目前发达国家钢结构建筑占建筑总量的40%以上，而我国钢结构建筑比例为5%-7%，主要集中在公共场所建筑、大跨度空间钢结构等领域。 钢结构住宅仅占1%左右。 原因在于，与传统混凝土结构相比，目前钢结构住宅主体建设阶段的造价较高。

以山东日照为例，2018年以来，新增建筑面积4500万平方米，其中钢结构新增建筑面积865万平方米，占比19.2%，不足五分之一。 这个数据在全国已经处于较高水平。 我的研究发现，成本问题直接影响建筑商和开发商的积极性。

此外，人才培养进程也滞后于实际应用的发展。 由于装配式钢结构建筑大量采用新型施工技术，大多数建筑企业并不了解装配式钢结构建筑的施工技术。 钢结构住宅施工技术人员普遍短缺，特别是对高水平焊接技能的需求。 很大程度上，建设单位、设计单位、审查单位、施工单位、监督检查单位等缺乏对可依据和采用的钢结构住宅标准体系的掌握，制约了钢结构住宅产业化的发展。

经济观察网：自20世纪90年代以来，国内钢结构企业就进行了钢结构住宅系统的研发和试点，但至今尚未取得重大突破。 为什么是这样？

胡树娥：钢结构住宅推广缓慢的主要原因是钢结构本身的工业化、标准化、模块化没有得到充分体现，其高性能没有得到充分发挥。 例如，钢结构住宅相关的“结构设计-钢材料-构件加工”——“建筑施工”全产业链对应的标准体系和技术体系较多且不统一，导致整个产业链兼容性差。钢结构应用流程不完善，全产业链协调不够； 高性能、高效钢材在建筑领域的应用尚未充分； 钢结构建筑领域的智能制造尚未完全实现。

经济观察网：您认为上述问题应该如何解决？

胡树娥：一是多措并举支持钢结构住宅发展。 考虑到钢结构住宅全生命周期节能减排、资源循环利用的环境生态效益以及企业可持续发展要求，可提前出台激励支持政策，落实土地、贷款、财税、技术等方面的政策。 、财务、人力资源、奖项申请等政策支持，选取实际案例在全国范围内参考推广，提高行业各方积极性，不断消化成本上涨。

二是开展高水平产业工人队伍建设。 开展装配式钢结构建筑、机器人施工等新型施工方法、施工技术的人才培养和培训； 建立社会级技能人才评价体系，对钢结构人才进行技能认定、评价、表彰和激励，调动创新人才的积极性； 通过技术升级，促进建筑工人从传统施工方式向新型施工方式转变。

三是推动建筑钢结构材料不断科技创新。 积极开发强度高、韧性好的钢结构住宅用高性能钢材以及耐火、耐腐蚀、不变形的高性能钢材； 支持一批骨干钢铁企业进一步延伸钢铁产业链，鼓励钢结构生产、加工、流通，突破钢材生产和钢结构建筑应用的瓶颈。 积极打造覆盖钢结构住宅上下游全产业链的“产学研用”协同创新平台，提高钢结构建筑智能化、绿色化、标准化制造水平，不断提升钢结构水平。 居住质量。

四是加大宣传普及力度，提高公众对钢结构住宅性能优势的了解。 广泛普及钢结构住宅布局灵活、开间大、房型丰富、住房利用率高、舒适度高等特点，努力提高消费者对钢结构住宅的接受度，让绿色建筑成为新趋势； 创新农村住房建设模式，瞄准抗震设防烈度高的地区，结合新农村建设推广装配式钢结构住房。

五是推动钢结构建筑产品生产、制造和应用纳入碳交易试点。 研究推广钢结构施工过程中碳排放核算和“碳足迹”追踪关键技术，采用建筑全生命周期碳足迹追踪方法，规范各阶段消耗能源、资源、材料排放的二氧化碳排放计量。建筑生命周期各阶段方法科学、数据可靠、过程清晰、操作简单； 探索研究建立钢结构建筑低碳发展、建筑碳排放报告、核查、碳交易等工作机制，推动钢结构建筑领域进入碳交易平台。