钢铁行业减量发展特征明显，五部门印发方案促稳增长

人民网北京九月二十二日电 记者申佳平报道 目前，钢铁产业正处在削减规模、提升效率的关键时期。接下来，该领域怎样才能保持增长势头呢？最近，工业和信息化部与自然资源部、生态环境部、商务部、市场监管总局等四个部门共同发布了《钢铁行业稳定发展计划(2025至2026年)》(简称为《计划》)，其中包含了五个领域共十项具体措施。

“《行动方案》坚持问题导向，为行业新一轮稳增长保驾护航。冶金工业规划研究院党委书记、院长肖邦国谈到，《工作方案》着力处理行业当前核心问题，以“达成品质显著增强和规模适度扩大”作为核心方向，确立了“以效益和品质为关键，推动科技与产业紧密结合，兼顾供给与需求两端共同提升”的指导方针，并且明确了限制产能规模、改进优质产品供应、提升基础材料水准、扩大建筑交通领域使用、鼓励绿色数字化升级等具体实施方向，对钢铁行业进行全方位的精细化管控，对于政府实施有效管理、行业实现规范发展、企业采取科学决策，都具有关键性参考价值。

肖邦国相关情况说明，2024年黑色金属加工制造领域获得的收益较上年减少了百分之五十四点六；到了2025年上半段，由于主要物料成本有所降低，该行业的经营状况确实出现了些微改善，然而整体上供给过剩需求不足的状况并没有得到实质性的扭转，再加上外部环境的错综复杂，实现经济稳定增长的挑战依旧十分突出。

据消息，《工作方案》设定了若干核心指标：2025至2026年间，钢铁行业产出价值预计每年递增约百分之四，经营效益逐步转好，市场买卖关系趋于稳定，产业构造持续改善，产品制造实力稳步增强，生态环保与数字技术应用程度大幅提高。

《工作方案》详细安排了五项工作要点。首先，要提升行业监管力度。借助联合推行产能削减调换、产量控制以及推行钢铁行业分层分类治理，进一步控制新增部分、调整现有部分，促使落后产能退出，扶持领先企业成长，推动行业供需协调、竞争优选。其次，要增强产业科技研发。提升优质产品制造实力，集中力量弥补不足之处；促进主要物资品质改善并保障基础材料供应稳定，以此提升产业体系及物资调配的稳健性和安全性。其次增加有益资本投入。运用加速技术装备的迭代升级、实现数字化革新、推行生态环保化革新，推动核心设施实现规模化提升，采用尖端电炉、特殊冶金等优质设备，促进长周期生产向短周期生产转变，融合数字化与智能化技术，以及先进环保型、低碳型工艺，推动产业实现根本性变革。其次，需要开拓市场需要。提升钢结构在建筑构造、交通系统、公共设施等方面的应用范围，充分调动并释放消费活力。再次，要深入进行合作交流。稳住外贸市场，提高国际化发展水平。

从全局角度分析，《行动方案》展现了极强的精准度、显著的理性以及卓越的实践性。钢铁产业势必能够克服挑战，开启一段持久且富有成效的新发展阶段。

工业和信息部透露，后续将联合相关单位加强政策传达阐释，安排有关区域和单位确保工作执行到位，保障钢铁产业稳定发展，迅速推动产业构造调整完善。