辽住建[2024]54 号：关于组织开展大跨度钢结构公共建筑设计回访公益行动的通知

关于开展参观大跨度钢结构公共建筑设计公益行动的通知

辽住建[2024]54号

各市住房城乡建设局、沈阳市城乡建设局、沈抚示范区建设局、各市综合甲级工程设计单位、各市建筑工程甲级设计单位、辽宁省勘察设计协会、各相关公共建筑业主单位：

为贯彻落实党中央、国务院有关部署，有效防范化解大跨度建筑安全风险，按照《住房城乡建设部办公厅关于开展大跨度钢结构公共建筑设计跟踪回访公益行动的通知》（建办质函[2024]225号）要求，结合我省实际，我部门决定组织开展大跨度钢结构公共建筑设计跟踪回访公益行动。现就有关事项通知如下。

1.高度重视设计回访公益行动

要深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示，坚持人民至上、生命至上，坚守红线意识、底线思维，清醒认识当前大跨度建筑安全形势的严峻性、复杂性，牢固树立“隐患排查”理念，认真贯彻落实“没有事故就是事故”，确保人民群众生命财产安全。

设计单位要积极履行社会责任，增强责任意识，主动提供公益服务，按照“突出重点、问题导向、预防为主”的原则，对本单位设计的大跨度建筑进行设计审查、功能审查、整体使用审查，向大跨度建筑业主提供公共安全提醒。

业主是建筑安全的责任主体，应充分认识到设计审查是帮助自身降低安全事故风险的有效手段，应与设计单位密切互动配合，积极加大投入和保障力度，及时消除风险，严防事故发生。

行业协会要主动配合主管部门，积极协调推动各设计单位按时、保质、保量开展后续工作，并加强社会宣传引导。

2.准确掌握回访范围及技术要点

（一）随访范围。随访主要针对已建成投入使用的、采用钢结构屋盖、单跨大于24米或悬挑大于8米的各类大跨度建筑（如体育场馆、礼堂、交通设施等，以及人口密集的车站、医院大厅、展览馆等公共建筑）。重点对建设时间较长、建设标准较低、使用环境较差的大跨度建筑进行随访。国家级大型体育场馆及大型博物馆、机场航站楼、高铁候车楼等建设标准较高、管理严格、维护规范的公共建筑可不纳入随访范围。

（二）技术要点。各设计单位进行现场回访时应重点关注：建筑使用功能、使用环境、使用荷载是否与原设计一致；钢结构整体体系、钢结构节点连接是否与原设计一致；屋面是否因多次防水施工而导致荷载增加；屋面是否有违章堆放材料的情况；钢结构构件、支架涂装层是否完好，有无明显锈蚀、变形、开裂、松动等情况。本次设计回访不属于安全检查，对大跨度建筑不进行整体安全评估，后续结论不作为后续对设计单位或业主追责的依据。

3.扎实开展各项设计回访工作

（一）加强统筹协调。各地区住房城乡建设主管部门要高度重视，会同行业协会充分发挥组织领导作用，指导本地区注册的甲级设计单位按照本通知要求按时、保质、保量开展设计回访工作，支持和鼓励本地区注册的乙级设计单位同时开展设计回访公益活动。积极对接当地教育、卫生、体育等相关行业主管部门，梳理掌握大跨度钢结构公共建筑分布、建设和使用情况，将设计后续公益行动相关事项告知当地大跨度建筑业主，鼓励业主主动联系项目原设计单位进行设计回访。

（二）开展现场回访。各设计单位登录微信小程序“设计回访公益行动”（见附件常见问题），完善设计单位及回访人员信息，根据现场回访情况填写回访项目信息，生成《设计回访结果通知书》，加盖公司印章后下载提交，并及时向业主反映回访发现的风险隐患。现场回访期间，应做好个人安全防护，确保人身安全。对现场回访的大跨度建筑，设计单位在小程序中填写不能回访的原因，生成《风险警示函》，向业主发出安全提醒，相关大跨度建筑业主应及时消除风险隐患，确保建筑功能、使用环境、维护等符合设计要求，避免事故发生。

（三）探索建立长效机制。鼓励业主与设计公司签订长期服务合同，定期进行设计回访，加强风险隐患排查力度。我部将遴选一批优秀设计公司，向住房城乡建设部推荐为设计回访重点联系单位。随时掌握工作进展、存在问题和经验教训。

四、保障措施

（一）加强宣传引导。各地住房城乡建设主管部门要精心组织宣传工作，通过网络、媒体等多种渠道宣传设计回访公益行动的重要意义、典型案例，宣传大跨度建筑安全使用和维护常识，营造全社会普遍关注、广泛支持的良好氛围。要主动发声，讲清楚设计回访公益行动与安全监督检查的区别，打消大跨度建筑业主顾虑，让业主充分认识到设计回访是“为了业主好”，推动后续工作顺利推进。

（二）加大激励力度。地方住房城乡建设主管部门、行业协会要加强对设计单位跟进工作的激励表彰。对主动申报重点联系单位、认真负责开展跟进工作的设计单位和个人，要给予奖励。通过通报表彰等方式给予鼓励，并按规定给予信用激励。对积极配合设计跟进回访、及时消除安全隐患的大跨度建筑业主，要向相关行业主管部门进行通报并给予表扬鼓励。

（三）及时进行总结。本轮设计审查公益行动自本通知印发之日起至2024年12月31日止，各地住房城乡建设主管部门要按照通知要求组织开展设计审查工作，依托微信小程序“设计后续公益行动”，及时跟踪地方设计单位后续工作进展情况，每月底前向省住房城乡建设厅工程质量安全监察处报告后续工作进展情况（包括工作成果、存在的问题、意见建议等）。2025年1月15日前报送本轮设计后续公益行动工作总结。

各地住房城乡建设部门要指定工作联系人，并于8月15日前报省级工程质量安全监察处。

联系人及电话：杨进、蒋世浩，23447691、93（传真）

设计反馈微信小程序技术支持电话：010-56402255

附件：设计跟进公益行动小程序常见问题解答

辽宁省住房和城乡建设厅

2024 年 8 月 8 日